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    索引号: 007075283/2017-00777 文  号:
    发布机构: 生成日期: 2017-02-28 15:05
    主题分类: 主题词:
    广海镇二○一六年财政决算和二○一七年财政预算(草案)报告

     各位代表:

    我受广海镇人民政府的委托,向大会报告广海镇2016年财政决算和2017年财政预算(草案),请予审议。
    一、2016年决算
    (一)收入方面
    1.税收情况
    2016年我镇各项税总收入9855.25万元,比上年减收2296.78万元,减少18.90%。其中:
    ⑴国税收入6730.95万元,比上年减收2349.85万元,减少25.88%。
    ⑵地税收入3124.30万元,比上年增收53.04万元,增长1.73%。
    2.镇级财政收入
    2016年我镇镇级财政总收入5609.24万元,比上年减收815.36万元,减少12.69%;为年度预算6938.56万元的80.84%。其中:
    ⑴一般预算收入3888.74万元,比上年减收554.51万元,减少12.48%;为年度预算5153万元的75.47%。其中:国税收入1659.53万元,比上年减收523.05万元,减少23.96%;为年度预算2531万元的65.57%;地税收入2229.21万元,比上年减收31.46万元,减少1.39%;为年度预算2622万元的85.02%。
    ⑵上级补助收入1298.44万元,比上年减收331.13万元,减少20.32%。其中:农村税费改革补助收入58万元;政府性基金补助收入58.41万元;计划生育工作经费2.5万元;基本农田?;ぞ貌钩?06.28万元;村级公益事业一事一议补助87.55万元;污水处理补助70万元;渔港建设补助64万元;修筑道路补助69.68万元;垃圾处理补助30.15万元;水利工程建设补助24.76万元;其他农村基础设施建设补助263.62万元;创建省级卫生镇建设补助60万元;其他补助收入403.49万元。
    ⑶镇自筹收入225.74万元,比上年增收63.78万元,增长39.38%;为年度预算165万元的136.81%。
    ⑷上年结余收入196.32万元。
    (二)支出方面
    2016年我镇财政总支出5556.83万元,为年度预算6842.47万元的81.21%。本年结余52.41元。其中:
    1.一般公共服务支出1472.27万元,为年度预算1467.8万元的100.3%,增支4.47万元。其中:①政府办公室及相关机构事务支出1143.50万元,为年度预算1135.4万元的100.71%,增支8.10万元,其中:人大工作经费10.85万元,纪检监察工作经费3.9万元,维稳工作经费54.31万元,禁毒工作经费13.8万元,安全生产工作经费20.71万元,消防工作经费19.55万元,统计工作经费4.84万元,普遍直接联系群众工作经费16.32万元;②人口和计划生育事务支出311.32万元,为年度预算315.2万元的98.77%,减支3.88万元;③财政事务支出17.45万元,为年度预算17.2万元的101.45%,增支0.25万元。
    2.公共安全支出143.35万元,为年度预算148.2万元的96.73%,减支4.85万元。其中:武装警察支出80.52万元,为年度预算81.5万元的98.8%,减支0.98万元;公安支出38.57万元,为年度预算42.4万元的90.97%,减支3.83万元;司法支出24.26万元,为年度预算24.3万元的99.84%,减支0.04万元。
    3.教育事业支出4.68万元,为年度预算10万元的46.8%,减支5.32万元。
    4.文化事业支出35.6万元,为年度预算44.1万元的80.73%,减支8.5万元。
    5.社会保障和就业支出388万元,为年度预算358.37万元的108.27,增支29.63万元。其中:行政事业单位离退休支出213.52万元,为年度预算205.4万元的103.95%,增支8.12万元;农村社会救济支出76.81万元,为年度预算55.3万元的138.9%,增支21.51万元;农村居民养老保险支出66.8万元;城乡最低生活保障支出30.87万元。
    6.医疗卫生支出98.44万元,为年度预算97.73万元的100.73%,增支0.71万元。其中:医疗保障支出15.21万元,为年度预算14.5万元的104.9%,增支0.71万元;农村合作医疗补贴支出83.23万元,为年度预算83.23万元的100%。
    7.农林水事务支出259.15万元,为年度预算363.5万元的71.29%,减支104.35万元。其中:农业事业费支出13.75万元;林业事业费支出23.12万元;水利事业费支出40.38万元;畜牧事业费支出29.85万元;对村民委员会的补助支出117.9万元;水利工程建设与维护支出34.15万元。
    8.农技推广及科研支出36.5万元。
    9.城乡道路改建支出159.57万元。
    10.路灯安装维修支出16.02万元;
    11.渔港建设支出64万元。
    12.公共路灯电费支出43.83万元。
    13.农村改厕补助支出16.99万元。
    14.城乡园林绿化支出8.88万元。
    15.城乡社区环境卫生支出240.56万元。
    16.镇村其他基础设施建设支出94.54万元
    17.上解支出2510.05万元,为年度预算2911万元的86.23%,减支400.95万元。
    2016年,我镇以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,在镇委、镇政府的正确领导下,结合本镇实际情况,采取强有力措施,切实加强对各项工作的领导,认真抓好财政税收管理和组织财政收入工作,克服各种困难,使我镇基本完成甚至超额完成各项财政指标任务,保证了我镇财政工作的正常运转。
    我镇2016年预算执行情况,总体来说是比较好的,做到量入而出,实现收支平衡,略有结余。
    二、2017年财政预算草案
    2017年我镇财政预算的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照构建和谐社会和建立公共财政体制的要求,紧紧围绕镇委、镇政府的部署要求,贯彻“保工资、保运转、保民生”的方针。在资金安排上做到量入而出,确保收支平衡,略有节余的目标。
    按照上述原则,根据2016年我镇财政收支实绩及2017年市财政对我镇的要求,结合我镇实际情况,按2017年一般预算收入增长10%,对我镇2017年财政收支计划作如下安排:
    (一)收入方面
    2017年我镇财政预算总收入6170.82万元。其中:
    1.一般预算收入4278万元。其中:国税收入1910万元;地税收入2368万元。
    2.上级补助收入1576.41万元。其中:农村税费改革补助收入58万元;政府性基金补助收入58.41万元;计划生育工作经费10万元;基本农田?;ぞ貌钩?06万元;渔港建设补助100万元;修筑道路补助110万元;垃圾处理补助70万元;农村基础设施建设补助153万元;水利工程建设补助65万元;土地开发费310万元;征地和拆迁补偿资金130万元;其他补助收入406万元。
    3.镇自筹收入165万元。
    4.上年结余收入196.32万元。
    (二)支出方面
    2017年我镇财政预算总支出6095.82万元,结余75万元。做到收支平衡,略有结余。各项支出计划安排是:
    1.一般公共服务支出1520.5万元。其中:①政府办公室及相关机构事务支出1193万元,其中:人大工作经费10万元,纪检监察工作经费4万元,维稳工作经费54万元,禁毒工作经费14万元,安全生产工作经费16万元,消防工作经费14万元,统计工作经费4万元,普遍直接联系群众工作经费15万元;②人口和计划生育事务支出310.3万元;③财政事务支出17.2万元。
    2.公共安全支出145.3万元。其中:武装警察支出80.5万元;公安支出38.5万元;司法支出26.3万元。
    3.教育事业支出10万元。
    4.文化事业支出35.5万元。
    5.社会保障和就业支出380.07万元。其中:行政事业单位离退休支出205.4万元;农村社会救济支出77万元;农村居民养老保险支出66.8万元;农村最低生活保障支出30.87万元。
    6.医疗卫生支出97.73万元。其中:医疗保障支出14.5万元;农村合作医疗补贴支出83.23万元。
    7.农林水事务支出390.72万元。其中:农业事业费支出14.3万元;林业事业费支出24.22万元;水利事业费支出41.5万元;畜牧事业费支出27.2万元;对村民委员会的补助支出209.5万元;水利工程建设与维护支出74万元。
    8.渔港建设支出100万元。
    9.道路建设支出150万元。
    10.土地开发支出155万元。
    11.农村基础设施建设支出484万元。
    12.公共路灯电费支出45万元。
    13.基本农田?;ぶС?span class="wmyo">106万元。
    14.农技推广及科研支出36万元。
    15.城乡社区环境卫生支出245万元。
    16.上解支出2195万元。
    三、努力完成2017年财政预算任务的措施
    2017年是我镇实施台山市新的镇级财政管理体制的第一年,也是我镇与时俱进、开拓创新,积极推动产业结构优化升级,促进经济平稳较快发展,努力构建和谐社会的重要一年。2017年的财政预算收支计划安排较紧,各项任务十分艰巨,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平系列讲话精神,依照镇委、镇政府关于财税工作的指示精神,抢抓机遇,奋发图强,优化产业结构,加大招商引资力度,扎扎实实做好以下工作:
    一是大力发展经济,加大招商引资力度,优化产业结构。充分发挥我镇地理、人缘和资源优势,营造良好的投资环境,继续大力招商引资。大力支持环保工业园区发展,做大做强优势产业。多渠道、多形式发展民营经济。推进农业产业化,加快现代农业建设步伐,积极引进龙头企业,大力发展种养业,增加农民收入。
    二是挖掘增收潜力,确保完成收入任务。加强组织收入力度,做到应征尽收;依法治税,营造良好的纳税环境,加强税收法律、法规的宣传,提高纳税人的法律意识,严厉打击抗税、偷税行为。
    三是严格控制支出。坚持“保工资、保运转、保民生”的原则,严格压缩一般性支出,坚持开支审批“一支笔”及较大开支要经党委集体讨论的制度。
    四深化财政管理改革,提高绩效管理水平。一是切实加强预算支出执行管理,完善预算执行监督约束机制,配合人大实时监督。二是严格财政监督,开展重点项目和重大专项资金使用情况的联动检查。三是积极稳妥推进财政预决算公开,扩大部门预算公开范围,主动接受人大、政协和社会监督。
    各位代表,让我们在镇委、镇政府的正确领导下,在镇人大的监督指导下,坚定信心,抢抓机遇,奋发有为,扎实工作,努力完成全年财政收支任务,为实现我镇经济又好又快发展而努力奋斗!
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